河北企业向境外借款外债备案登记审核如何办理？

河北企业向境外借款外债备案登记审核如何办理？

河北企业向境外借款外债备案登记审核如何办理？

河北企业向境外借款外债备案登记审核如何办理？

二、企业发行外债备案登记程序

河北省分局资本项目办事指南之“境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准”行政审批办事指南

“非银行债务人外债登记”表格下载

国家发展改革委关于推进企业发行
外债备案登记制管理改革的通知
发改外资[2015]2044号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业和金融机构：

　　为统筹用好国内外两个市场、两种资源，进一步发挥国际资本市场低成本资金在促投资、稳增长方面的积极作用，有序推进企业发行外债管理改革，创新外债管理方式，促进跨境融资便利化，支持实体经济发展，现就有关事项通知如下：

　　一、稳步推进企业发行外债备案登记制管理改革

　　（一）本通知所称外债，是指境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等。

　　（二）取消企业发行外债的额度审批，改革创新外债管理方式，实行备案登记制管理。通过企业发行外债的备案登记和信息报送，在宏观上实现对借用外债规模的监督管理。

　　（三）企业发行外债，须事前向国家发展改革委（以下简称国家发改委）申请办理备案登记手续，并在每期发行结束后10个工作日内，向国家发改委报送发行信息（企业发行外债信息报送表，附件1）。

　　（四）在总结经验的基础上，选择若干综合经济实力较强、风险防控机制完善的省份和大型银行，扩大外债规模切块管理改革试点。根据地方和企业实际需要，国家发改委按年度一次性核定外债规模，企业可视国内外资本市场状况和项目建设需要分期分批完成发行。

　　二、扩大企业外债规模，支持重点领域和产业转型升级

　　（五）根据国际资本市场动态和我国经济社会发展需要及外债承受能力，按照“控制总量、优化结构、服务实体”的原则，国家发改委对企业发行外债实行规模控制，合理确定总量和结构调控目标，引导资金投向国家鼓励的重点行业、重点领域、重大项目，有效支持实体经济发展。

　　（六）为应对经济下行压力，有效利用境外低成本资金，鼓励资信状况好、偿债能力强的企业发行外债，募集资金根据实际需要自主在境内外使用，优先用于支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带与国际产能和装备制造合作等重大工程建设和重点领域投资。

（一）   申请主体

境内企业及其控制的境外企业或分支机构发行外债，需由境内企业向国家发展改革委申请备案登记，境外企业或分支机构不可以成为企业发行外债备案登记的申请主体。

中央管理企业和金融机构由集团总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提出备案登记申请，地方企业（含金融机构）直接向国家发展改革委提出备案登记申请。

需要注意的是，实践中，境内自然人控制的境外企业发行外债也需要办理备案登记手续，通常可以选择其境内的某一关联企业作为申请主体。考虑到目前2044号文和《外债备案登记指南》均未对该等情形的申请主体作出明确规定，建议提前就拟申请主体的适格性问题征询国家发改委的窗口指导意见。

（二）   申请时间

根据2044号文，企业发行外债，须事前向国家发展改革委申请办理备案登记手续。《外债备案登记指南》进一步明确，“事前”指债券发行或贷款提款之前。企业需要国家发改委批复备案申请后才能开展外债发行或提款工作。

因此，对于债权类外债，应当在外债发行之前申请办理备案登记，由于债券发行涉及公布交易、定价、认购、结算、交割等环节，出于谨慎考虑，建议可以在交易公布前，晚在交易定价前完成备案；对于贷款类外债，应当在贷款的提取前完成备案，企业在《企业借用外债备案登记证明》有效期内提款，贷款期限以贷款合同为准。

（三）   申请材料

关于外债备案登记的申请材料，《外债备案登记指南》作出了如下说明：

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